Smadar Kahanas exklusiva intervju med borgmästare Ángeles Muñoz
From Rapid Expansion to Urban Maturity:
Marbella genomgår just nu en historisk omvandling. Staden, som länge har hyllats som ett av Medelhavets främsta resmål, riktar nu medvetet in sig på rättssäkerhet, hållbar lyx och ett liv som kan njutas året runt. För att bättre förstå detta avgörande ögonblick i kommunens utveckling träffade vår verkställande direktör, Smadar Kahana, nyligen borgmästare Ángeles Muñoz och tog upp alla de brännande frågor som vi regelbundet får från våra köpare, säljare och internationella investerare. Borgmästarens svar avslöjar en tydlig, modern vision för Marbellas framtid, där kvalitet prioriteras högt framför kvantitet.
Att undanröja osäkerheten i städerna
I åratal har köpare, säljare och byggherrar i Marbella tvingats hantera en mycket komplex stadsplaneringssituation. När Smadar frågade borgmästare Muñoz hur det nyligen godkända kommunala översiktsplanen (PGOM) i grunden förenklar den dagliga byråkratin på stadshuset, var borgmästarens svar självsäkert och entydigt:
”Vi har gått från en komplex situation till en tydlig och välordnad sådan”, förklarade hon. ”Den nya kommunala översiktsplanen (PGOM), som anpassats till den andalusiska lagen om territoriell hållbarhet (LISTA), kommer äntligen att erkänna staden som den faktiskt är, och det förändrar allt. I praktiken innebär detta att alla som vänder sig till kommunfullmäktige från början vet vad de kan göra och hur de ska gå tillväga. Reglerna är fastställda, användningsområdena är tydliga och mycket av osäkerheten försvinner.”
En inblick i Marbellas stadsplanering: En förklaring av PGOM och POU
Historiskt sett har spanska kommuner förlitat sig på ett enda, komplext dokument – det så kallade PGOU – för att styra all planering. Idag går Marbella i bräschen för en betydligt enklare modell genom att dela upp denna tunga byråkrati i två skilda, högt specialiserade instrument: PGOM och POU. Genom att använda både PGOM och POU i kombination har stadshuset framgångsrikt effektiviserat sin förvaltning och skurit igenom årtionden av byråkrati.
För fastighetsägare, byggherrar och internationella investerare innebär denna dubbla strategi att spelreglerna är kristallklara redan från början. Baserade på den rättsliga ramen i LISTA-lagen samverkar dessa två instrument för att garantera både rättssäkerhet och effektivitet i det dagliga arbetet:
| PGOM (Allmän kommunal utvecklingsplan) | POU (särskild stadsplan) |
|---|---|
| Omfattning: Fungerar som ett övergripande planeringsverktyg på makronivå för hela kommunen. | Tillämpningsområde: Fungerar som ett specifikt planeringsverktyg på mikronivå med fokus på befintliga stadsområden. |
| Huvudsakligt fokus: Helt inriktad på strukturplanering. Den beskriver stadens långsiktiga tillväxtmodell, miljöskyddsområden och viktiga infrastrukturnätverk (såsom huvudvägar och vattensystem). | Huvudsakligt fokus: Inriktat på detaljerad stadsplanering. Avdelningen hanterar de ”dagliga” bestämmelserna och fastställer specifika byggnadshöjder, zonindelning på gatunivå, tomtgränser samt exakt användning av fastigheter (bostäder respektive kommersiell verksamhet). |
| Huvudmål: Att officiellt erkänna stadens verklighet så som den faktiskt ser ut idag och därigenom skapa en stabil rättslig grund och en långsiktig vision för Marbella. | Huvudmål: Att effektivisera den kommunala förvaltningen genom att fastställa de exakta tekniska regler som krävs för att snabbt kunna handlägga bygglov och genomföra lokala projekt. |
| Hierarki: Fungerar som det grundläggande ramverket. PGOM fastställer de absoluta gränserna som ingen annan lokal plan får strida mot. | Hierarki: Verkar strikt inom de ramar som fastställts av PGOM och omsätter dess övergripande strukturella vision till konkreta, dagliga riktlinjer för de boende. |
Att uppnå rättsligt ”skydd”
Inom den internationella fastighetsbranschen är rättssäkerhet den viktigaste valutan. Smadar tog direkt upp detta och påpekade att våra kunder behöver fullständig trygghet. När Smadar frågade om en fastighetslicens i Marbella numera erbjuder samma nivå av långsiktig trygghet och institutionellt anseende som en global huvudstad som London eller Madrid, var borgmästare Muñoz ytterst tydlig:
”Marbella har tagit ett avgörande steg framåt när det gäller rättssäkerhet, eftersom staden för första gången på flera decennier har ett tydligt, sammanhängande och stabilt regelverk som dessutom är anpassat till gällande regionala bestämmelser”, förklarade borgmästaren. ”I dag kan vi säga att vi är i nivå med de stora internationella marknaderna. Det är just det som investerarna söker: tydliga regler, stabilitet och säkerhet i sina beslut. Därför talar vi inte om ’skydd’ i absoluta termer, utan om ett scenario med maximal säkerhet inom ramen för den spanska stadsplaneringen, där vi positionerar oss som en pålitlig och konkurrenskraftig destination på lång sikt.”
Stadsmognad och hållbar lyx
I stället för att satsa på snabb expansion har Marbella medvetet valt att anamma en filosofi om ”urban mognad”. Vi frågade borgmästaren hur just denna politik skiljer staden från andra medelhavsstäder och säkerställer att varumärket Marbella förblir en global förebild för exklusiv lyx. I sitt svar drog hon en tydlig gräns när det gäller stadens utbredning:
”Vi vill inte växa till varje pris; vi vill växa på rätt sätt”, svarade borgmästaren. ”Vi har lärt oss av andra destinationers misstag och satsar på kvalitet framför kvantitet. Det innebär att vi förbättrar och höjer standarden i etablerade områden, snarare än att expandera okontrollerat. Denna strategi skapar äkta exklusivitet och skyddar varumärket Marbella.” På frågan om hur staden underlättar dessa högklassiga utvecklingsprojekt samtidigt som den skyddar sitt naturarv, förklarade borgmästare Muñoz att kommunfullmäktige erbjuder rättssäkerhet och administrativ effektivitet, men samtidigt ställer oerhört höga krav. Företag i toppklass måste respektera miljön genom strikt energieffektivitet, noggrann integration i landskapet och skydd av det lokala mikroklimatet. ”Det finns en tydlig gräns: respekt för miljön. Vi talar om energieffektivitet, integration i landskapet och skydd av mikroklimatet. För idag är miljön den sanna lyxen, och det är den vi skyddar.”
Att bygga en framtid som sträcker sig över hela året
Med blicken riktad mot 2030 utvecklas Marbella snabbt till en primär bostadsort året runt för världsmedborgare. På frågan om vilka specifika infrastrukturprojekt hon prioriterar för att överbrygga klyftan mellan att bara besöka Marbella och att verkligen bo här, lyfte hon fram tre huvudsakliga fokusområden:
- Förbindelser: Staden arbetar för att avsevärt förbättra rörligheten och förbindelserna med omgivande områden. För att uppnå detta ställer stadsförvaltningen krav på betydande förbättringar av transportsystemet från de centrala myndigheterna.
- Offentliga utrymmen: Det finns ett tydligt och kontinuerligt engagemang för att skapa en mer livskraftig stad med rikligt med grönområden och särskilda platser för umgänge.
- Digital infrastruktur: Med tanke på behoven hos moderna yrkesverksamma ser staden en robust digital infrastruktur som en nyckelfaktor för att locka internationell kompetens som vill arbeta på distans från Marbella.
När samtalet avslutades framgick borgmästarens yttersta mål med alla dessa insatser mycket tydligt: Marbella är inte längre bara en semesterdestination, utan en trygg stad i världsklass där människor med tillförsikt kan bygga upp ett liv. Genom att medvetet förena ekonomisk utveckling, socialt välbefinnande och strikt miljöskydd lyfter det nya planeringsramverket aktivt fram Marbella som ett ledande kompetenscentrum. Det är en långsiktig vision som syftar till att omvandla staden från en säsongsbetonad tillflyktsort till en mogen, året-runt-bostadsort med ett alltmer balanserat utbud. I slutändan säkerställer förvaltningen, genom orubblig rättssäkerhet och ett engagemang för hållbar lyx, att Marbella inte bara förblir mycket attraktiv för internationella besökare, utan också ytterst trivsam och stabil för sina fastboende.
Digital Coordinator
