Wywiad na wyłączność Smadar Kahany z burmistrz Ángeles Muñoz
From Rapid Expansion to Urban Maturity:
Marbella przechodzi obecnie historyczną transformację. Miasto, od dawna uznawane za jedną z najlepszych destynacji nad Morzem Śródziemnym, celowo kieruje swoją uwagę w stronę pewności prawnej, zrównoważonego luksusu oraz możliwości mieszkania tu przez cały rok. Aby lepiej zrozumieć ten przełomowy moment w rozwoju gminy, nasza dyrektor zarządzająca, Smadar Kahana, spotkała się niedawno z burmistrz Ángeles Muñoz i poruszyła wszystkie palące kwestie, które regularnie otrzymujemy od naszych nabywców, sprzedających oraz międzynarodowych inwestorów. Odpowiedzi burmistrz ujawniają jasną, nowoczesną wizję przyszłości Marbelli, w której zdecydowanie przedkłada się jakość nad ilość.
Eliminowanie niepewności w miastach
Od lat nabywcy, sprzedawcy i deweloperzy w Marbelli muszą zmagać się z dużym stopniem złożoności urbanistycznej. Kiedy Smadar zapytała burmistrza Muñoza, w jaki sposób niedawne zatwierdzenie Ogólnego Planu Zagospodarowania Miasta (PGOM) zasadniczo upraszcza codzienne procedury administracyjne w urzędzie miasta, burmistrz udzielił pewnej i jednoznacznej odpowiedzi:
„Znaleźliśmy się w sytuacji, która z złożonej stała się przejrzysta i uporządkowana” – wyjaśniła. „Nowy ogólny plan zagospodarowania przestrzennego miasta (PGOM), dostosowany do andaluzyjskiej ustawy o zrównoważonym rozwoju terytorialnym (LISTA), wreszcie uwzględni rzeczywisty obraz miasta, a to zmienia wszystko. W praktyce oznacza to, że każdy, kto zwraca się do Rady Miasta, od samego początku wie, co może zrobić i jak to zrobić. Zasady są określone, przeznaczenie terenów jest jasne, a znaczna część niepewności znika”.
Zrozumieć planowanie przestrzenne Marbelli: wyjaśnienie planów PGOM i POU
W przeszłości hiszpańskie gminy opierały się na jednym, złożonym dokumencie znanym jako PGOU, który regulował całość planowania przestrzennego. Obecnie Marbella jest pionierem znacznie prostszego modelu, dzieląc tę rozbudowaną biurokrację na dwa odrębne, wysoce wyspecjalizowane instrumenty: PGOM i POU. Dzięki równoczesnemu wykorzystaniu zarówno PGOM, jak i POU, Urząd Miasta z powodzeniem usprawnił swoje zarządzanie i przełamał dziesięciolecia biurokratycznych utrudnień.
Dla właścicieli nieruchomości, deweloperów i międzynarodowych inwestorów to podwójne podejście gwarantuje, że zasady gry są jasne od samego początku. Opierając się na ramach prawnych ustawy LISTA, te dwa instrumenty współdziałają, zapewniając zarówno pewność prawną, jak i codzienną efektywność:
| PGOM (Ogólny plan zagospodarowania przestrzennego gminy) | POU (Szczegółowy plan zagospodarowania przestrzennego) |
|---|---|
| Zakres: Stanowi ogólny instrument planowania na poziomie makro dla całej gminy. | Zakres: Stanowi szczegółowe narzędzie planowania na poziomie mikro, ukierunkowane na istniejące obszary miejskie. |
| Główny zakres: Dokument poświęcony w całości planowaniu strukturalnemu. Określa on długoterminowy model rozwoju miasta, strefy ochrony środowiska oraz główne sieci infrastruktury (takie jak główne drogi i systemy wodociągowe). | Główny zakres działalności: Zajmuje się szczegółowym planowaniem urbanistycznym. Odpowiada za „bieżące” przepisy, określając konkretne wysokości budynków, przeznaczenie terenów na poziomie ulic, granice działek oraz dokładne przeznaczenie nieruchomości (mieszkalne lub komercyjne). |
| Główny cel: Oficjalne uznanie rzeczywistej sytuacji miasta w jej obecnym kształcie oraz stworzenie stabilnych podstaw prawnych i długoterminowej wizji rozwoju Marbelli. | Główny cel: Usprawnienie zarządzania gminnego poprzez ustanowienie precyzyjnych, technicznych zasad niezbędnych do szybkiego rozpatrywania pozwoleń na budowę i realizacji lokalnych projektów. |
| Hierarchia: Stanowi podstawową strukturę. PGOM wyznacza absolutne granice, z którymi żaden inny plan lokalny nie może być sprzeczny. | Hierarchia: Działa ściśle w ramach wytycznych określonych przez PGOM, przekładając jego ogólną wizję strukturalną na konkretne, codzienne wytyczne dla mieszkańców. |
Uzyskanie prawnej „ochrony”
W świecie międzynarodowego rynku nieruchomości pewność prawna jest najcenniejszą walutą. Smadar odniosła się bezpośrednio do tej kwestii, zaznaczając, że nasi klienci potrzebują absolutnego spokoju ducha. Kiedy Smadar zapytała, czy licencja na nieruchomości w Marbelli zapewnia obecnie taki sam poziom długoterminowego bezpieczeństwa i prestiżu instytucjonalnego, jak w światowych stolicach, takich jak Londyn czy Madryt, burmistrz Muñoz odpowiedział niezwykle jasno:
„Marbella zrobiła zdecydowany krok naprzód pod względem pewności prawnej, ponieważ po raz pierwszy od dziesięcioleci dysponuje jasnymi, spójnymi i stabilnymi ramami prawnymi, które są również zgodne z aktualnymi przepisami regionalnymi” – stwierdził burmistrz. „Dzisiaj możemy powiedzieć, że jesteśmy na równi z głównymi rynkami międzynarodowymi. Właśnie tego szukają inwestorzy: jasnych zasad, stabilności i pewności w podejmowanych decyzjach. Dlatego zamiast mówić o »ochronie« w sensie absolutnym, mówimy o scenariuszu maksymalnego bezpieczeństwa w ramach hiszpańskiego systemu planowania przestrzennego, pozycjonując się jako niezawodna i konkurencyjna destynacja w perspektywie długoterminowej”.
Dojrzałość urbanistyczna i zrównoważony luksus
Zamiast dążyć do szybkiej ekspansji, Marbella świadomie kieruje się filozofią „dojrzałości miejskiej”. Zapytaliśmy burmistrzynię, w jaki sposób ta konkretna polityka wyróżnia miasto na tle innych śródziemnomorskich ośrodków i gwarantuje, że marka Marbella pozostaje światowym wzorcem w dziedzinie luksusowych hoteli butikowych. W odpowiedzi jasno określiła granice miasta:
„Nie chcemy rozwijać się za wszelką cenę; chcemy rozwijać się we właściwy sposób” – odpowiedziała burmistrzyni. „Wyciągnęliśmy wnioski z błędów popełnionych przez inne miejscowości i stawiamy na jakość, a nie na ilość. Oznacza to poprawę i podnoszenie standardów w istniejących już obszarach, a nie niekontrolowaną ekspansję. Strategia ta zapewnia prawdziwą ekskluzywność i chroni markę Marbelli”. Zapytana o to, w jaki sposób miasto wspiera realizację tych wysokiej klasy inwestycji, jednocześnie chroniąc swoje dziedzictwo przyrodnicze, burmistrz Muñoz stwierdziła, że Rada Miasta zapewnia pewność prawną i sprawność administracyjną, ale pozostaje niezwykle wymagająca. Najlepsze firmy muszą szanować środowisko poprzez ścisłe przestrzeganie zasad efektywności energetycznej, staranne wkomponowanie w krajobraz oraz ochronę lokalnego mikroklimatu. „Istnieje jasna granica: szacunek dla środowiska. Mówimy o efektywności energetycznej, wkomponowaniu w krajobraz i ochronie mikroklimatu. Ponieważ dzisiaj prawdziwym luksusem jest środowisko i to właśnie chronimy”.
Budowanie przyszłości na cały rok
Patrząc w perspektywie roku 2030, Marbella szybko przekształca się w główne miejsce zamieszkania przez cały rok dla obywateli świata. Zapytana o to, jakie konkretne projekty infrastrukturalne traktuje priorytetowo, aby zniwelować różnicę między zwykłą wizytą w Marbelli a prawdziwym życiem tutaj, wskazała trzy główne obszary, na których się skupia:
- Łączność: Miasto podejmuje działania mające na celu radykalną poprawę mobilności i połączeń z okolicznymi obszarami. Aby to osiągnąć, władze miejskie domagają się od organów rządowych znacznej poprawy infrastruktury transportowej.
- Przestrzenie publiczne: Widoczne jest wyraźne i nieustanne zaangażowanie w tworzenie miasta bardziej przyjaznego do życia, charakteryzującego się bogatą ofertą terenów zielonych oraz miejsc przeznaczonych do spotkań towarzyskich.
- Infrastruktura cyfrowa: Zdając sobie sprawę z potrzeb współczesnych profesjonalistów, miasto postrzega solidną infrastrukturę cyfrową jako kluczowy element przyciągania międzynarodowych talentów, które chcą pracować zdalnie z Marbelli.
W miarę jak rozmowa dobiegała końca, ostateczny cel wszystkich tych działań, jaki stawia sobie burmistrz, stał się niezwykle jasny: Marbella nie jest już tylko miejscem wypoczynku, ale bezpiecznym miastem najwyższej klasy, w którym ludzie mogą z przekonaniem budować swoje życie. Dzięki celowemu zharmonizowaniu rozwoju gospodarczego, dobrobytu społecznego i rygorystycznej ochrony środowiska nowe ramy planowania aktywnie podnoszą rangę Marbelli, czyniąc z niej wiodące centrum doskonałości. Jest to długoterminowa wizja mająca na celu przekształcenie miasta z sezonowego kurortu w dojrzałą, całoroczną oazę mieszkaniową o coraz bardziej zrównoważonej ofercie. Ostatecznie, dzięki niezachwianej pewności prawnej i zaangażowaniu na rzecz zrównoważonego luksusu, władze zapewniają, że Marbella pozostaje nie tylko niezwykle atrakcyjna dla międzynarodowych gości, ale także niezwykle przyjemna i stabilna dla swoich stałych mieszkańców.
Digitaler Koordinator
